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从“解决真问题”到“真解决问题”:树立和践行正确政绩观的实践逻辑

2026-03-30 西藏日报

  政绩观是党员干部干事创业的“总开关”,不仅映照出党员干部的党性修养与宗旨意识,更决定着高质量发展的成色与水平。在“十五五”开局起步的关键节点,全党正在深入开展树立和践行正确政绩观学习教育。习近平总书记指出,要“勇于直面问题,想干事、能干事、干成事,不断解决问题、破解难题”。这一重要论述,指明了“怎样创造政绩”的实践路径。树立和践行正确政绩观,关键在于深刻理解并自觉遵循从“解决真问题”到“真解决问题”的实践逻辑。这既是校准党员干部政绩观的“定盘星”,也是检验党员干部实干担当精神的“试金石”。

  坚持问题导向:“解决真问题”是正确政绩观的逻辑起点

  何为“真问题”?它是人民群众的急难愁盼,是制约高质量发展的瓶颈短板,是改革发展稳定中躲不开、绕不过的矛盾挑战。“解决真问题”,就是要把准脉搏、找到症结,确保干事创业的方向不偏、靶心不散。这是正确政绩观的首要之义,决定了政绩为谁而树、因何而立。

  坚持人民至上是甄别“真问题”的根本标尺。共产党人的政绩,说到底是为民造福的业绩。习近平总书记强调:“为民造福是最大政绩。”一项工作是否抓住了“真问题”,关键看其是否从群众切身需要来考量。那些坐在办公室里“拍脑袋”决策的项目,那些为迎合上级“打造”的亮点,往往与民生冷暖隔着一层,看似热热闹闹,实则群众不买账。新春以来,江苏多地深入开展“换位跑一次”行动,领导干部以办事群众、企业经办人身份沉浸式体验政务服务,在一线找堵点、查痛点、破难点。这种从管理者视角转向群众视角的做法,正是通过“换位”实现“到位”,让干部在亲身体验中感受群众的烦心事、揪心事。

  坚持实事求是是发现“真问题”的基本前提。政绩贵在实,实实在在的政绩首先源自对实际情况的精准掌握。问题在实践中产生,只有通过扎实有效的调查研究,才能摸清真实底数、把准问题脉搏。习近平总书记先后7次主持召开中央扶贫工作座谈会,50多次调研扶贫工作,走遍14个集中连片特困地区,这正是以调查研究开路、在掌握实情中提出精准扶贫方略的生动典范。反观现实中,有的干部习惯“嫌贫爱富”,调研只去示范点,结果看到的都是“微缩盆景”,听到的都是“标准答案”,自然摸不到真问题。必须大兴调查研究之风,既看“高楼大厦”、更看“背街小巷”,既听“汇报口径”、更听“街谈巷议”,在掌握第一手资料中把问题找准、把对策提实。

  坚持系统观念是分析“真问题”的科学方法。许多问题都是“连锁题”“综合题”,如果孤立、片面地看问题,很容易头痛医头、脚痛医脚。要善于运用辩证思维剖析问题的本质,分清轻重缓急,辨明主要矛盾和矛盾的主要方面,为精准施策打下基础。正如习近平总书记所强调的,要“处理好稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远的关系”,在系统谋划中把握发展方向。

  追求实绩实效:“真解决问题”是正确政绩观的实践落点

  发现问题只是“上半篇文章”,解决问题才是“下半篇文章”,而且是更重要的文章。“真解决问题”,意味着不仅要有直面问题的勇气,更要有破解难题的实招,以钉钉子精神把工作做到群众心坎上。这是检验政绩观是否正确的“准绳”。

  以实干担当为“真解决问题”提供硬核支撑。习近平总书记指出:“业绩都是干出来的,真干才能真出业绩、出真业绩。”再好的蓝图,不落地也是一纸空文。现实中,有的干部遇到矛盾绕着走,碰到难题往后拖,用“正在解决”代替“已经解决”,用“包装式”落实掩盖实质性差距。这种重“形”不重“效”的做法,根源还是政绩观错位。“真解决问题”,就要有“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当,敢于接“烫手山芋”,勇于啃“硬骨头”,在动真碰硬中见真章。

  以科学方法为“真解决问题”提供有效路径。解决问题不能靠蛮干,要按规律办事。习近平总书记指出:“正确政绩观要求我们坚持从实际出发、按规律办事,通过科学决策和实干苦干,创造经得起实践和历史检验、真正造福人民、得到群众公认的业绩。”要处理好显功与潜功的关系,既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事。今天的潜功,往往是明天显功的根基,显功的创造,又能为潜功的推进提供条件和动力。要处理好“破”与“立”的关系,坚持破立并举、先立后破,该立的积极主动立起来,该破的在立的基础上及时破,在破立统一中实现改革蹄疾步稳。

  以群众口碑为“真解决问题”的最终评判。干部干得怎么样,问题解决得彻不彻底,群众最有发言权。习近平总书记指出:“业绩好不好,要看群众实际感受,由群众来评判。”金杯银杯不如老百姓的口碑。那些搞“形象工程”“数字政绩”的人,或许能一时蒙混过关,但在群众心中那杆秤上,分量终究是轻的。政绩观正确与否,需要接受实践、人民、历史的三重检验。只有把群众满意不满意作为根本标准,用群众的获得感来检验工作的含金量,才能真正把好事办好、实事办实。

  强化系统观念:构建从“解决真问题”到“真解决问题”的长效机制

  从“解决真问题”到“真解决问题”,不是一次性的动作,而是一个螺旋式上升、闭环式运行的过程。两者互为条件、相互促进,共同构成正确政绩观生成与实践的完整链条。

  形成“发现问题—解决问题—反馈评估”的工作闭环。要畅通问题发现渠道,用好“12345”热线、信访接待、网络留言等平台,让群众的声音能够顺畅抵达。要健全问题解决机制,对发现的问题实行清单化管理、销号式落实,明确责任主体和解决时限要求,确保件件有着落、事事有回音。要完善反馈评估机制,定期对问题解决情况进行“回头看”,邀请群众打分评议,对效果不佳的及时“回炉”“补锅”。通过闭环管理,确保每一个“真问题”都能得到“真解决”。

  完善显绩与潜绩相结合的考核评价体系。考核是“指挥棒”,有什么样的考核导向,就会有什么样的政绩追求。要以新发展理念指引改进政绩考核,把贯彻党中央决策部署、推动高质量发展情况作为评价实绩的基本依据。要纠正简单以GDP论英雄的偏向,把更多注意力投向民生改善、社会进步、生态效益等指标。要善于发现那些埋头苦干、甘于做铺垫工作的“潜绩”干部,在选拔任用上给予更多关注,让踏实干事的人有舞台、受尊重。要坚持定性与定量、考人与考事相结合,突出以事察人、知事识人,特别是把打基础、利长远的潜绩考准考实,增强考核的科学性有效性。

  健全防范纠治与正向激励并重的制度保障。一方面,要织密监督网络,对政绩观偏差的苗头性问题及时提醒、纠偏,对急功近利、弄虚作假造成严重后果的严肃追责。要聚焦“一把手”、关键岗位干部加强经常性监督,健全政绩观偏差问题倒查机制。另一方面,要落实容错纠错机制,为敢于探索、勇于创新的干部撑腰鼓劲,营造“干部敢为、地方敢闯”的良好氛围。要稳妥推动受处理处分影响期满、符合有关条件的干部合理使用,严肃处理诬告陷害、打击报复等行为,让干部放下包袱、大胆干事。

  政绩连着民心,实干成就未来。从“解决真问题”出发,向着“真解决问题”用力,我们就能在不断校准政绩坐标中,把一个个“问题清单”转化为“成效清单”,让发展成果更有温度、更有质感,在“十五五”新征程上交出无愧于历史和人民的优异答卷。

  (作者单位:山东大学马克思主义学院、西藏大学马克思主义学院)