调查研究是我们党的传家宝,是做好各项工作的基本功。习近平总书记强调:“要深入调查研究”“改进调研方式,力戒形式主义、官僚主义”“提高调研成果质量,切实把调研成果转化为解决问题、改进工作的实际举措”。深刻理解并高度重视调查研究,对于我们以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有非常重要的意义。
一、调查研究是谋事之基、成事之道
在党的制胜法宝中,调查研究尤为重要。在实际工作中,有些人认为调查研究只是为解决某个具体问题想想办法;有些人认为完全可以凭经验办事,或按权威说法、以往章法去做就“差不离儿”;有些人病急乱投医、临时抱佛脚,简单套用类似文件做出决策、解决问题……这些消极怠工、为官不为、敷衍塞责、得过且过等不良现象还有“市场”,说明进一步规范调查研究、推动提升调研实效、把调查研究做深做实十分必要。对一项事业,如果“眼睛向上”,就容易看到成绩而忽视存在问题,就容易脱离群众、脱离实际,形成不正确的政绩观。事实证明,只有深入开展调查研究,才能更加全面深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑,更加全面深刻把握这一重要思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,从而真正运用这一重要思想化解思想困惑、解决工作难题。
调查研究的过程是理论学习向实践运用转化的过程,也是提高履职本领、增强责任担当的过程,还是转变工作作风、提升工作质效的过程。在中国共产党成立初期,一些人对马克思主义深刻内涵的理解还比较肤浅,停留在直接套用或简单类比上,以为恪守马克思主义词句、读熟马克思主义经典著作就能包治中国问题的百病。这种教条主义、形式主义的想法做法,必然地导致了教条主义、形式主义的错误结果,危害之大,令人痛心。以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人,在马克思主义基本原理指导下,深入中国底层社会,站在中国立场,代表群众利益,在充分全面了解、研究中国历史和现实的基础上,独立自主解决中国革命实际问题。从伟大实践中的伟大创造看,在中华人民共和国成立70多年的持续探索中,在改革开放40多年的成功实践中,我们最终找到了中国特色社会主义这一实现中华民族伟大复兴的正确道路。
2023年4月以来,青海省政协领导班子成员先后采取“四不两直”方式,围绕加快高原医学康养基地建设、铸牢中华民族共同体意识、加快多元储能体系建设、促进高校毕业生就业创业、加快科技成果转化、推进高原种业振兴、推动黄河青海流域生态保护和高质量发展等方面课题开展调查研究,坚持集中调研和日常调研相结合,将省内调研和省外调研有机结合起来,通过实地调研、外出考察、专题研讨、调研成果交流等形式,进一步提高调研深度和广度,加强分析研究论证,既认真“下马看花”,又深入“解剖麻雀”,为形成高质量调研成果奠定了基础。事实说明,调查研究不仅是一种工作方法,而且是关系党和人民事业得失成败的大问题;越是任务艰巨繁重、越是形势严峻复杂,越要做好调查研究工作,推动党的创新理论走深走实,使调查研究的过程成为加深对习近平新时代中国特色社会主义思想学习领会的过程,成为保持同人民群众血肉联系的过程,成为干好本职工作、应对风险挑战、推动事业发展的过程。
二、没有调查,就没有发言权,更没有决策权
没有调查,就没有发言权,更没有决策权。调查研究是共产党人重要的思想方法和工作方法,蕴含着丰富的马克思主义世界观和方法论。以现实问题为导向,以解决问题为目标,理清调查研究的前提条件,明确调查研究的方法、计划和步骤措施,然后认真细致地把调查研究做好,这样,我们就打通了一条提高认识、理清思路、推动工作的路子。
调查研究既是实践活动,又是认识活动,是实践、认识、再实践、再认识的过程。近日,青海省人大常委会调研组赴安徽省、河南省实地学习调研绿色算力、源网荷储一体化产业发展情况,并就地方立法、监督等工作经验做法进行座谈交流。调研组表示,要把在安徽、河南学到的先进经验带回青海,认真学习借鉴,加快推进绿色算力产业立法,做好《西宁市建设源网荷储一体化新型电力系统示范中心城市促进条例》审查服务相关工作,以高质量立法促进青海以绿色算力产业为引领的新质生产力加快发展。搞好调查研究要注重用好辩证方法,提升调查研究的科学性、实效性和针对性。党的路线方针政策,是在马克思主义基本原理指导下,经过持续广泛深入的调查研究形成的,而贯彻落实党的路线方针政策同样需要做细致深入的调查研究,针对各自实际提出有针对性的解决问题的思路,形成可操作的办法,将一般指导与个别落实相结合。
在认识论的视角下,从群众中来,到群众中去的过程,实质上就是调查研究的过程。它有机地将党的实事求是思想路线与群众路线的工作方法相统一,是马克思主义认识论的创造性运用。调查研究一头连着党的思想建设、作风建设,关乎党的建设问题;一头连着民心民生,关乎党的群众路线的贯彻落实。调查研究是党员干部的基本功和必备能力,要努力在提高调查研究对象的广泛性上下功夫,在提高调查研究内容的针对性上下功夫,在提高调查研究方法的科学性上下功夫,在提高调查研究成果的有效性上下功夫,不断提高调查研究的质量和水平。
三、念实“深、实、细、准、效”五字诀
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视调查研究工作,将深入调查研究作为开展工作、出台政策、制定战略的“先手棋”。习近平总书记是调查研究工作的榜样。山间小道、田间地头、农家小院、雪山草原、工厂车间、油田矿井等等,凡是有群众的地方,凡是艰难困苦的地区,总有习近平总书记等党和国家领导人的身影。“精准扶贫”“全面从严治党”“新发展格局”等重大理念和重要论述,往往都是在这些山一程、水一程的调研中创造性地提出来的。深入群众生活实际,从群众中来、到群众中去的调查研究,产生了显著的实效,指导了新时代的伟大变革。
如何充分发挥调查研究对谋划工作、科学决策的辅助作用,习近平总书记在《之江新语》中有重要论述,“各级领导干部在调查研究工作中,一定要保持求真务实的作风,努力在求深、求实、求细、求准、求效上下功夫”。我们要深入领会“深、实、细、准、效”五字诀所蕴含的深刻哲理和方法论意义,用好这一调查研究的科学方法,不断提高运用调查研究谋划工作、狠抓落实、解决实际问题的能力。所谓“深”就是要深入基层,切入工作,走入群众,进入现象的背后,切忌走马观花,浮在表面;所谓“实”就是要扎根现实,直面问题矛盾,听实话、摸实情、出实招、办实事,切忌华而不实;所谓“细”就是要掌握全面情况,有重点有细节,做到调查有据,切忌粗枝大叶;所谓“准”就是要透过现象看本质,找到问题的症结,摸到事情的脉络,准确识别,有效应对,切忌张冠李戴;所谓“效”就是提出解决问题的办法要切实可行,制定的政策措施要有较强操作性,做到见实效,切忌隔靴搔痒。只有把调查研究贯穿于治国理政全部活动之中,坚决做到“深、实、细、准、效”,调查研究才能真正发挥党的传家宝的作用。
(作者单位分别为西安科技大学、西安电子科技大学、青海师范大学)