5月30日,美国总统特朗普在参观美国钢铁公司位于宾夕法尼亚州西米夫林的欧文工厂时宣布,进口钢铁和铝的关税将从25%提高至50%。新规于6月4日生效。
美方表示,此举意在保护本国钢铁行业,但同时引发其贸易伙伴的广泛质疑和不满,多国批评该做法不合理、不友好,或对全球贸易格局造成破坏。
加拿大是美国最大的贸易伙伴和最大的钢铝供应商,美国提升关税给该国经济造成了严重影响,加拿大对此表示强烈反对。
加拿大认为,美国对进口钢铁加征关税,或将造成加拿大钢铁业失业潮,带来生产放缓、供应链中断等后果。加拿大商会认为,提高关税将威胁北美经济安全,削弱两国钢铝跨境供应链的效率和可靠性,降低竞争力,不仅加拿大,美国也将为此付出巨大代价。
欧盟委员会同样对美方做法表示强烈反对,担忧此举将加剧全球经济不确定性,给正在进行中的谈判造成不利影响。作为欧盟最大的钢铁生产国,德国受影响严重。德国钢铁联合会警告称,跨大西洋贸易冲突可能因此升级,欧洲钢铁行业面临的压力将与日俱增。
此外,美国国内也出现反对之声。美国建筑行业的多家企业警告称,提升关税将推高主要建材价格,导致从易拉罐到汽车的价格上涨,美国消费者将不得不为此买单。
值得注意的是,在特朗普宣布提升钢铝关税的前两天,美国国际贸易法院裁定禁止执行特朗普政府于4月2日依据《国际紧急经济权力法》对多国加征关税措施的行政令,认为此举“越权”。随后,美国联邦巡回上诉法院批准特朗普政府的请求,暂时搁置由美国国际贸易法院作出的“叫停”执行关税措施的裁决。
因此,特朗普5月30日对钢铝加征关税的举动,被解读为是在叫板司法当局不该挑衅总统权威。这也同时表明,美国政府仍在盲目相信,继续推进关税政策是让美国经济摆脱困境的唯一方法。
在宣布最新关税政策时,特朗普夸耀,其政府在保留所有权的前提下,成功拿下日本对美国钢铁公司的投资,说明关税政策成效开始显现。然而,这项投资将如何落地,仍有待观察。
结果无论如何,美国都不能通过将关税武器化重塑全球经贸。特朗普政府的做法不切实际,代价高昂,将注定失败。
实际上,美国关税政策只是其谈判的手段,并不会带来政府所承诺的“无尽胜利”。在这场“交易的艺术”中,特朗普周旋于几乎所有的经济体之间,无休无止地进行着损人不利己的贸易谈判,令人疲惫。
单边加征关税非但无法重塑国际贸易,只会适得其反,使盟友疏远,扰乱美国自身的市场。
即便美国想把责任推给上任政府及其他国家,也无法掩盖其关税政策的内在缺陷。因此,美国想要走向繁荣的未来,就不能依靠单边行动,而应在公平、透明、共同繁荣的原则下,与他国发展包容、合作的经贸关系。
本文编译自《中国日报》6月4日社论
原标题:Tariff policy fails to produce 'endless wins', only perpetuates self-inflicted harm
出品:中国日报社论编辑室 中国日报中文网
编译:曹静 编辑:涂恬