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“微改造”撬动“大民生”

2026-01-09 西藏法制报

  2025年,比如县深入贯彻落实自治区及那曲市委组织部关于开展村级澡堂、厨房(食堂)“微改造、精提升”行动的部署要求,立足实际、聚焦民生,秉持“小切口、大服务”的工作理念,扎实有序推进村级服务设施改造提升。目前,全县66个村级澡堂的改造建设任务已全面完成,175个村级厨房功能同步得到优化完善。特别是以“碳中和模块化浴室”为代表的创新实践,为高原偏远地区公共服务设施建设难题探索了可持续、可复制的新路径。

  精准调研,科学规划,打好工作基础。工作伊始,县委组织部联合各乡镇驻村临时党支部,对全县村级澡堂、厨房现状进行全面摸排,精准掌握实情。在规划环节,注重学习借鉴外部先进经验,并紧密结合比如县部分村基础设施薄弱、地理条件受限的实际情况,科学论证确定了“室内改造与模块化整装相结合”的实施方案。针对无合适房屋的村,创新性引入并规模化应用“碳中和模块化箱式浴室”,该模式具有快速部署、保温性强、环境适应性高及全生命周期低碳环保的突出特点,有效破解了传统建设模式的限制。

  分类实施,系统推进,突出创新实效。澡堂改造工程累计投入资金396万余元,坚持因地制宜、分类施策。对具备条件的场所实施标准化室内改造;对场地受限的村,则成功推广模块化建设方案,确保项目全面落地。同时,同步实施打井供水配套工程,一举解决了9个村的集中饮水难题,并保障了澡堂的稳定水源。厨房功能提升方面,秉持“管用、够用、实用、安全”原则,通过制定指导标准、鼓励各村灵活利用经费进行“微调优”,并投入46万元专项资金,为175个村统一配备了净水设备,切实保障了饮水安全与健康。

  建管并重,健全机制,拓展服务功能。为确保工程持久惠民,比如县坚持建管一体,提前健全长效运营机制。在管理人员选聘上,优先从本村建档立卡贫困户和困难群众中推选,并组织理发技能培训,同步在澡堂内配备理发设施。由受训管理员为前来洗浴的驻村干部及周边群众,特别是行动不便的老人及寒假期间的学生,提供免费的理发服务。这套机制,不仅通过开发公益性岗位助力困难群众就业增收,更将澡堂从单一的洗浴场所,升级为“洗浴+理发”于一体的“暖心驿站”,让“两小工程”释放出更大的综合效益和社会温度。截至目前,已为66名建档立卡贫困户及其他困难人员提供了就地就近的就业机会,在切实提升基层公共服务便利性的同时,也发挥了稳就业、惠民生的社会效益。

  比如县以创新思路扎实推进“两小工程”建设,不仅有效改善了驻村干部和周边群众的基本生活保障,更通过“管理就业+延伸服务”的创新模式,在解决“洗浴难”的同时,将“理发难”变成了顺手办的方便事,精准服务“一老一小”,显著增强了村级阵地的吸引力、凝聚力和综合服务功能,为巩固基层基础注入了更加丰富和温暖的民生内涵。