林芝市党建引领助推乡村振兴行稳致远

　　2024年以来，林芝市紧紧围绕组织系统效能提升年工作目标任务，找准乡村建设工作抓手，着力推动乡村建设重点工作任务落实落细、见到实效。

　　坚持走好组织路线，筑牢农牧区基层组织战斗堡垒。创新党组织设置方式，持续深化“帐篷”党支部、“小牧屋”党小组和“产业型”党组织做法，打造5个联村党委、341个产业型党支部、23个产业党小组，在易地扶贫搬迁安置点、护边队等组建党组织46个，大力推行村企联建、机关带农村、强村带弱村等帮带模式，推动优势互补、抱团发展。以增强基层党组织政治功能和组织功能为重点，深入推进基层党组织示范点建设，全市38个基层党组织被区党委组织部评为2023年度“四个创建”和“双强六好”全区基层党组织示范点称号。持续开展软弱涣散基层党组织整顿，确定6个软弱涣散村党组织，摸排掌握14个“后进村”，并按照“一支部一方案”“一问题一对策”要求，精准制定整顿措施52条，全部完成晋级整顿。

　　坚持走好“领头雁”路线，推动基层队伍整体优化提升。选优配强乡镇领导班子，建立优秀年轻干部下基层常态机制，选派17名市直单位干部到县乡历练，提拔16名熟悉乡村振兴、新型城镇化建设的干部担任乡镇党政正职，及时调整6名不适宜担任现职干部，通过公招录（聘）用乡镇干部18名，确保乡镇有足够力量推进乡村振兴。全面加强村党组织带头人队伍建设，从县级以上机关选派507名干部担任村党组织第一书记，将24名表现优秀的乡村振兴专干推选进村“两委”班子，全市村党组织书记初中及以上文化程度占73.13%。加大在乡村振兴领域中推选“两优一先”力度，市级“两优一先”表彰对象中乡村一线占半数以上；扎实推进从优秀村主干、乡村振兴专干中招录（聘）公务员（事业编制人员）工作，目前已招录（聘）19名，激励乡村干部真抓实干。充分发挥驻村干部“传帮带”作用，制定《林芝市驻村干部帮扶村（社区）干部工作方案》，按照因村施策、按需补短、精准帮扶原则，帮助村（社区）干部提升政治能力、理清发展思路，村（社区）干部“会读会写”比例不断提高。

　　坚持走好产业发展路线，扎实推进抓党建促乡村振兴。制定印发《关于党建引领村级集体经济发展的意见》，明确村级集体经济发展的目标任务、方法路径、运营管理和组织保障，健全完善村级集体经济利益联结机制，探索实施村级集体经济经营业绩与村干部业绩考核奖补资金挂钩，持续深化联村共建、抱团发展经验做法，在主导产业重点区域、连片村域探索建立5个联村党委，打造产业型党支部341个、产业党小组23个，鼓励支持191名村干部、乡村振兴专干等领办、创办合作社，发展服务创收型、土地经营型、产业带动型、入股分红型为主的村级集体经济模式，带动引导群众通过股份合作、资产租赁等帮带模式参与产业发展，更多分享产业增值收益，让农牧民群众在家门口依托产业实现稳定长期致富。持续深化村级集体经济“5万+”“50万+”提质增量工程，大力推广“党组织+合作社+农户”、“党组织+企业+基地+农户”、“片区组团、联村共建”、村企合作、村社融合等发展模式，将支部建在产业园、把党小组建在产业链，切实将党组织的政治优势和组织优势转化为产业发展的动力和成果。目前，全市村级集体经济项目有1443个，实现495个村全覆盖，其中年经营性收入5万元以上的村438个、50万元以上的村139个。