位于黄河与大运河之畔的山东聊城,是孔繁森同志的家乡,自古便是多民族汇聚之地。近年来,聊城市深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,挖掘孔繁森精神与铸牢中华民族共同体意识的内在契合点,争创全国民族团结进步示范区,着力建设各民族交往交流交融的典范之城、中华民族共同体意识深入人心的人文之城、各民族团结进步共同繁荣发展的幸福之城。
党建“融魂”,加强党对民族工作的全面领导
聊城市委、市政府将民族工作摆在重要位置,着力将党的政治优势、组织优势转化为推动民族工作高质量发展的强大动力。
强化主线引领。把“铸牢”主线与各级各部门主责主业有机结合,做到职能职责向主线优化、工作措施向主线发力、人员力量向主线加强,推动民族团结进步事业与经济社会发展、民生福祉改善同频共振。
扛牢主体责任。严格落实党委民族工作主体责任,将“铸牢”纳入各级党委重要议事日程,融入党的建设、意识形态、干部考察、政治巡察和高质量发展考核等重点环节,全力构建党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的新时代党的民族工作格局。
健全联动体系。精心打造“繁森故里石榴红”特色品牌,建立市级民族工作协调机制与“三项计划”协调机制,推动县级“铸牢”协调推进办公室全覆盖,构建县、乡、村三级纵向贯通、横向联动的实体化运行体系,确保党的民族理论和民族政策到基层有人懂、民族工作在基层有人抓。
文化“融心”,构筑中华民族共有精神家园
深入挖掘黄河文化、大运河文化和红色文化资源中的共同性内核,引导各族群众强化对中华民族多元一体格局的认知认同。
理论研究固本。依托聊城大学省级“铸牢”研究基地、孔繁森精神研究院等平台加强理论研究阐释,形成一批理论研究成果。连续两年承办“弘扬孔繁森精神与铸牢中华民族共同体意识”研讨会,打造具有较强影响力的孔繁森精神时代价值研究品牌,丰富和发展新时代民族团结进步理论研究。
文化浸润铸魂。推出山东梆子现代戏《孔繁森》、大型杂技剧《挺进·渡黄河》、京剧《石榴花开》等一系列文艺作品,讲好马本斋等英雄的红色故事,重温聊城各族人民共御外侮、保家卫国的历史,夯实“铸牢”根基。
宣传教育凝心。将孔繁森精神纳入全市干部教育“必修课”,累计培训新任职县级干部1060名。为青海、西藏等地培训党员干部2.4万余名。联合创作电影《回西藏》荣获第36届中国电影金鸡奖,推动孔繁森精神广泛传播。通过民族团结大讲堂、运河大讲堂、开学第一课等多种形式,广泛学习宣传党的民族理论和民族政策,每年覆盖各族群众200余万人次,让中华民族共同体意识深入人心。
发展“融基”,推动各民族共同走向现代化
将民生改善作为出发点和落脚点,让发展成果普惠各族群众,不断夯实民族团结进步的物质基础。
注重示范先行。充分发挥冠县被国家民委确定为第二批共同现代化试点地区的示范效应,积极探索具有本土特色的行动路径,努力形成“聊城经验”。
强化产业带动。大力发展临清尚店牛肉、阳谷白羽肉鸡等特色产业集聚区,支持凤祥食品、三和纺织等民品企业发挥辐射作用,有效带动各族群众就近就业、增收致富。
加强支援协作。加强与西藏阿里、青海刚察、重庆彭水在项目建设、产业发展、人才交流、教育医疗等方面的对接协作,累计实施援建项目249个,落实和协调援助资金超7亿元。一批批干部、专家、教师投身对口支援,近2300名聊大学子20余年接力参与支援西部计划,让孔繁森精神在更广阔的天地播撒光芒。
生活“融入”,促进各民族交往交流交融
主动顺应各民族人口大流动、大融居趋势,着力营造共居、共学、共享的社会氛围。
优化共居环境。积极构建互嵌式社会结构和社区环境,将民族融居理念融入城市建设、城市更新及老旧小区改造;积极争取各级资金改善村镇基础设施,创建“红石榴”社区、主题公园等上百处,开通“民族团结号”公交车66辆,开展丰富多彩的文体活动,创造各民族互嵌共融的社会条件。
营造共学氛围。深入实施青少年“筑基”工程,扎实推进“红石榴学校”创建工作,创新打造“小石榴籽”社团品牌,教育引导青少年从小树立正确的中华民族历史观,夯实民族团结进步根基,将“铸牢”融入办学治校、教书育人全过程。
提升共享体验。聚焦解决各族群众急难愁盼问题,依托社区“红石榴”会客厅、服务窗口和志愿服务队,积极协助解决就学、就业、劳动保障等实际困难。组建113支“繁森药箱医疗服务队”,常态化开展义诊、健康宣讲等志愿服务,让各族群众真切感受到便利与温暖,推动“铸牢”工作融入日常、可感可及。
法治“融洽”,提升民族事务治理现代化水平
坚持用法治思维和法治方式做好民族工作,依法保障各族群众的合法权益,确保民族事务治理始终在法治轨道上运行。
树牢法治思维。发挥以“全国民族团结进步模范个人”“全国模范检察官”白云命名的“白云热线”法治平台作用,累计接听群众来电4.1万余个,热心为各族群众办实事、解难题。精准务实开展普法宣传活动,深化法治文化浸润,筑牢民族团结进步社会根基。
加强社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”,推动民族事务融入基层治理全链条,发挥党员干部、网格员等多方力量,利用大数据、人工智能等现代技术手段,建强全域覆盖、快速响应的风险预警处置体系,不断提升民族事务治理的精准性和有效性。
守牢风险底线。健全快速反应机制,对苗头性、倾向性问题第一时间响应处置,努力营造平安稳定和谐的社会环境。
新征程上,聊城市将紧紧围绕“铸牢”主线,大力弘扬孔繁森精神,以争创全国民族团结进步示范区为契机,不断扩大“繁森故里石榴红”品牌影响力,奋力谱写民族团结进步事业新篇章,为推进中华民族共同体建设、促进各民族大团结贡献聊城力量。