日喀则边境管理支队堆纳边境派出所：三维治理模式筑牢边疆安全屏障

民警正在给群众普法。

民警正在巡逻。

民警给学生们讲解未成年人保护法。图/文 记者 赵文慧 通讯员 卢华

　　在海拔4500米的喜马拉雅山脉北麓，有一支扎根边境一线的移民管理警察队伍。他们以“主动警务、预防警务”为引领，用脚步丈量边境线的平安，以法治守护群众的幸福生活。近年来，日喀则边境管理支队堆纳边境派出所创新实施“法治宣传+隐患排查+巡逻防控”三维治理模式，用三项硬核举措筑牢边疆安全屏障，让法治阳光照亮雪域边关。

　　普法润民心 法治意识入脑入心

　　“办理边境通行证需要哪些材料？”“遭遇家暴、校园霸凌该怎么求助？”在堆纳乡中心小学的法治课堂上，民警泽成朗加正为孩子们讲解未成年人保护法。这是该所“八五”普法宣传的生动一幕。

　　该派出所结合“红色灯塔照亮多情湖畔”党建品牌，深化组建“多情湖畔普法队”，将普法宣传与边境巡逻有机结合。民警携带汉藏双语普法宣传手册，深入8个行政村、2个施工工地、12家商铺茶馆，针对外来务工人员权益保护、青少年防侵害等热点问题开展精准普法。通过“案例情景剧+法律知识竞赛”的形式，让枯燥的法条变得鲜活易懂。今年以来，累计开展普法活动24场次，发放宣传资料600余份，受教育群众达800余人次。

　　排查化纠纷 筑牢平安第一道防线

　　“感谢民警同志，帮我们解决了家庭矛盾纠纷！”群众白玛央宗握着民警的手激动地说。这是该所深化矛盾纠纷多元化解机制的成功案例。

　　该派出所建立“2+1+N”调解模式（2名民警+1名乡调解员+N名网格员），将矛盾化解端口前移。通过“地毯式”入户走访，重点排查劳资纠纷、邻里矛盾等隐患，建立动态管理台账。今年已成功化解矛盾纠纷3起，预警风险隐患2处。在某施工工地，民警发现劳资纠纷苗头后，立即联合乡综治部门介入调解，及时为3名工人发放工资27.5万元。

　　立体巡防控 织密边境安全网

　　凌晨六点，民警周慕涛带领巡逻组在边境一线开展步巡。借助“智慧边防”“雪亮工程”等视频监控系统，他们与无人机巡查形成立体防控网络。这种“人力+科技”的巡逻模式，让违法犯罪无所遁形。

　　该所创新实施“135、246”巡逻机制，在重点时段对学校、茶馆等行业场所开展高密度巡防。

　　今年以来，通过巡逻走访消除安全隐患8处。在边境管控方面，建立“党政军警民”五位一体防控体系，与驻地堆纳乡党委、政府及堆纳乡公安二级检查站联合巡逻6次，有效维护边境地区安全稳定。

　　如今的堆纳乡，法治宣传栏随处可见，调解室里欢声笑语，巡逻民警的身影成为最温暖的平安符号。这支平均年龄29岁的队伍，正以青春热血书写着新时代移民管理警察的忠诚答卷。他们用脚步丈量着边境线的每一寸土地，用法治阳光照亮雪域高原，让平安幸福的花朵绽放在祖国边疆。