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画出最大“同心圆” 激发最大正能量

2017-09-14 08:57:44 拉萨日报

——党的十八大以来拉萨市统一战线工作综述

凝聚人心促和谐,汇聚力量谋发展。党的十八大以来,拉萨市统一战线工作部门认真贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于统一战线重大决策部署,在区市党委、政府的坚强领导下,牢牢把握“大团结、大联合”的主题,紧紧围绕中心、服务大局,按照突出重点、统筹推进、做亮特色、不断创新的工作思路,积极发挥统一战线重要法宝作用,推动了全市统一战线事业的蓬勃发展,在促进非公有制经济健康发展、服务经济社会发展、维护民族团结和社会和谐稳定等方面做了大量富有成效的工作,为推动拉萨长足发展和长治久安作出了重要贡献。

全市大统战工作展现新格局

习近平总书记指出:“统战工作是全党的工作,必须全党重视,大家共同来做。”党的十八大以来,市委高度重视统战工作,加强了对统战工作的领导,把统战工作摆在了更加重要的位置来思考和谋划,成立了由市委书记亲自挂帅的拉萨市统一战线工作领导小组,充实了统战工作力量,明确了工作职责,提升了统战工作地位。统一战线工作从统战部门单一作战转变为市委统一领导、统战部门统筹协调、有关方面各负其责的大统战工作格局。

全市各级各部门及广大干部职工高度重视统战工作,牢固树立统战观念,真正把统战工作摆在重要议事日程,及时研究解决统一战线中的重大问题,使支持统一战线事业、发挥统一战线优势、关心统一战线工作成为各级党委和政府的自觉行为。市委书记带头落实第一责任人责任,带头推动统战民族宗教工作,定期听取统战民族宗教工作汇报并作出指示批示,每年专门安排时间同党外代表人士座谈或邀请联系点寺庙僧尼到家中做客,使广大党外代表人士倍感温暖、倍受鼓舞。

市委分管副书记和统战部部长全面履行统战工作分管责任和直接责任,带头调研、带头推动、带头督导、带头落实,发挥了表率作用。全市大统战工作格局的构建为做好统战工作提供了力量支持,为凝聚共识、凝聚力量、凝聚智慧奠定了基础。

思想是行动的先导。党的十八大以来,各级统战部门认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,全面贯彻落实中央统战工作会议、中央民族工作会议、全国宗教工作会议、中央第六次西藏工作座谈会精神和《中国共产党统一战线工作条例(试行)》,通过举办多场座谈会、培训班、学习会,赠发学习读本等形式,不断增强广大党员干部和统战成员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,使理论宣讲真正深入到干部群众的日常生活中。

同时,定期在广大统战成员中开展中国特色社会主义理想信念教育、中国梦教育、社会主义核心价值观教育、新旧西藏对比教育和感党恩教育,广泛宣传了西藏和平解放以来特别是党的十八大以来取得的辉煌成就,宣传了以习近平同志为核心的党中央对西藏人民的特殊关爱,宣传了中央关心西藏、全国支援西藏的社会主义大家庭的温暖,宣传了各项民生政策特别是利寺惠僧政策,宣传了统战民族宗教工作新进展,不断加强了全市宗教界人士、党外知识分子、非公经济界人士、归国定居藏胞等的思想政治教育,增强了各族各界对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党和中国特色社会主义的认同感,使各族各界对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信更加坚定。

切实促进民族团结宗教和睦

全市各族人民团结友爱、幸福指数不断提高,宗教领域呈现出宗教和睦、佛事和顺、寺庙和谐的新景象……党的十八大以来,全市各级统战部门团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的因素,扎实推进民族宗教工作健康发展。

丰富活动内容,促进民族团结进步事业发展。全市各级统战部门全面贯彻落实党的民族政策和中央民族工作会议精神,贯彻落实《关于依法治理民族事务促进民族团结的意见》《关于加强和改进少数民族流动人口服务管理工作的意见》和《拉萨市民族团结进步条例》,进一步完善相关政策法规,让法治成为拉萨民族工作和民族团结的主旋律。

全市各族人民相处更加和谐,群众生活幸福指数不断提高。近年来,创新性地开展了以“共产党员民族团结先锋活动”“加强民族团结、升华企业文化”“团结一家、共创和谐”“军爱民、民拥军、军民团结一家亲”“做爱国守法僧尼、创和谐模范寺庙”“强党、固基、扶村”和“三进四同三一”等为主要内容的民族团结“七进”活动,使民族团结宣传教育更加贴近实际、贴近生活,有力地筑牢了全市民族团结的根基,营造了民族团结浓厚氛围,促进了民族团结和祖国统一。2016年12月29日,拉萨市被国家民委正式命名为“全国民族团结进步创建活动示范市”。

强化规范管理,引导宗教与社会主义社会相适应。抓住了寺庙管理这个“牛鼻子”,在全市寺庙开展了“六建”“六个一”“9+5”“一创建”“一覆盖”“一教育”“四讲四爱”等系列活动和僧舍维修、文物保护等工作,寺庙事务管理更加规范合法、寺庙基础设施更加完善、僧尼爱国爱教热情更加高涨。同时,充分发挥首府城市首位度作用,率先探索和创新寺庙管理制度和工作措施,出台了加强和创新寺庙管理系列办法和意见,深化了驻寺工作,积累了驻寺工作经验。广大驻寺干部认真履行管理、教育、服务三项职能,舍小家、顾大家,长期坚守岗位,以寺为家、与僧为友,磨炼意志、砥砺品质,积极宣传贯彻党的宗教政策及各项利寺惠僧政策,着力改善寺庙基础设施、解决僧尼实际困难,为维护寺庙和谐稳定作出了重要贡献。另外,全市各级统战民宗部门、各寺庙管委会着力在“导”上下功夫,在“管”上做文章,积极引导藏传佛教与社会主义社会相适应,构建了互相尊重、互相包容的和谐宗教关系,最大限度地发挥了藏传佛教服务经济发展、社会和谐、文化繁荣、民族团结、祖国统一的作用,全市宗教领域呈现出了宗教和睦、佛事和顺、寺庙和谐的新景象。

全市非公经济持续健康发展

党的十八大以来,市委、市政府把“两个健康”摆在了更加重要的位置,着重抓牢非公经济这个“生力军”,先后制定出台了《关于进一步促进非公有制经济健康发展的意见》《关于鼓励支持拉萨市非公经济组织及非公经济人士积极投身光彩公益慈善事业的意见》《拉萨市民营企业参与“企帮村”精准扶贫实施方案》等重要文件和各项优惠政策,完善了一系列助推非公经济发展的政策措施,推动形成了有利于全市非公有制经济发展的政策环境、法治环境、市场环境、社会环境。

市委统战部、市工商联围绕“两个健康”主题,按照“团结、服务、引导、教育”工作方针,积极参与非公有制企业党建工作,在非公经济人士中深入开展以“守法诚信”为重点的理想信念教育,定期深入非公企业开展调研和帮扶指导,全面提高非公经济人士的思想认识和能力素质,有力地促进了非公有制经济人士依法诚信经营和履行社会责任。2016年在全市精准扶贫精准脱贫工作中,100余家会员企业和商协会积极参与,共投资5866.06万元,从产业帮扶、就业帮扶、技能帮扶、光彩帮扶四个方面,帮扶覆盖八县(区)53个贫困村,受益贫困人口达2135人,提供就业岗位1275个。截止2016年,全市非公有制企业达12717户,注册资金1799.87亿元。

同心领航,凝心聚力。全市各级统战部门十分重视对党外代表人士队伍培养,党外代表人士队伍不断壮大。市委统战部认真贯彻落实《中共中央关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》和区党委《实施意见》,建立完善了拉萨市党外后备干部数据库和党外人士的档案数据库。采取求同存异、民主协商、联谊交友、教育引导等行之有效的方法,积极拓展党外人士发挥作用的载体和平台,积极推荐优秀党外代表人士参政议政;党外代表人士始终围绕中心、服务大局,通过精准选题、深入调查研究、强化民主监督,认真履行职能,通过大会发言、小组讨论、提案等形式,围绕拉萨市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和社会生活中的热点、难点问题以及精准扶贫和精准脱贫工作积极建言,提出有针对性和可操作性的意见建议,为全市发展改革稳定事业作出了积极贡献。

人心是最大的政治,团结是永恒的主题。为“建设团结美丽健康幸福新拉萨”凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量,是全市统一战线光荣的使命与担当。站在新的起点,全市统一战线正同心协力、和衷共济,不断书写统一战线崭新的篇章。

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