La Conférence centrale sur le travail rural s'est tenue les 17 et 18 décembre à Pékin. Sous la guidance de la pensée de Xi Jinping sur le socialisme à la chinoise de la nouvelle ère, elle a mis en œuvre de manière approfondie l'esprit du 20e Congrès du Parti ainsi que des 2e et 3e sessions plénières du 20e Comité central, et a pleinement appliqué les directives et discours importants de M. Xi sur le travail concernant l'agriculture, les zones rurales et les agriculteurs ("les trois enjeux agricoles et ruraux"). Elle a également concrétisé l'esprit de la Réunion centrale sur le travail économique. La conférence a analysé la situation actuelle ainsi que les défis auxquels est confronté le travail lié aux " trois enjeux agricoles et ruraux", afin de bien préparer le travail rural pour 2025.
Le Comité central du Parti communiste chinois (PCC) a accordé une grande importance à cette conférence. Avant sa tenue, le Comité permanent du Bureau politique du PCC a convoqué une réunion, formulant des exigences claires pour assurer la bonne organisation de la conférence et pour mener à bien le travail concernant "les trois enjeux agricoles et ruraux".
Xi Jinping, secrétaire général du Comité central du PCC, président de la République populaire de Chine et président de la Commission militaire centrale, a donné des instructions importantes sur le travail lié à l'agriculture, aux zones rurales et aux agriculteurs. Il a déclaré qu'en 2024, la production céréalière de la Chine a atteint un niveau record, les revenus des agriculteurs ont augmenté régulièrement et la société rurale est demeurée stable et harmonieuse, fournissant ainsi un soutien de base pour promouvoir un développement économique et social de haute qualité. Pour mener à bien le travail lié à ces "trois enjeux agricoles et ruraux" en 2025, nous devons être guidés par la Pensée sur le socialisme à la chinoise de la nouvelle ère, appliquer pleinement l'esprit du 20e Congrès national du PCC, ainsi que celui des 2e et 3e sessions plénières du 20e Comité central du PCC, adopter une approche intégrée du développement urbain et rural et approfondir davantage la réforme rurale, améliorer le système de soutien visant à développer l'agriculture et les régions rurales, à élever le niveau de vie des agriculteurs, et faire progresser la revitalisation rurale dans tous les domaines. Il est impératif de respecter strictement les limites des terres cultivables, de promouvoir efficacement la construction de terres agricoles de haute qualité et aux normes élevées, de renforcer le soutien en technologies agricoles et en équipements, et d'assurer une production stable et un approvisionnement garanti en produits agricoles et alimentaires essentiels. Il faut également développer activement les industries enrichissant la population rurale, améliorer les avantages globaux de l'agriculture, renforcer l'économie des régions à l'échelle du district, créer plus de canaux permettant aux agriculteurs d'augmenter leurs revenus, consolider et élargir sans relâche les réalisations dans la lutte contre la pauvreté, et s'assurer qu'il n'y ait pas de regression ou de rechute dans la pauvreté à grande échelle. Il est impératif d'étudier en profondeur et de tirer parti de l'expérience du Programme "1 000 et 10 000 villages" ("1 000 villages phares et 10 000 villages réaménagés") afin de promouvoir solidement la construction rurale, favoriser la prospérité de la culture rurale, promouvoir la réforme des mœurs et des coutumes et transformer les villages en lieux où il fait bon vivre et travailler. Enfin, il est crucial de renforcer la construction des organisations du Parti à la base en milieu rural et d'améliorer l'efficacité de la gouvernance locale guidée par le Parti.
M.Xi a souligné que les comités du Parti et les gouvernements à tous les échelons doivent donner la priorité au développement de l'agriculture et des zones rurales, renforcer la responsabilité politique des secrétaires de cinq niveaux en matière de la revitalisation rurale, mobiliser pleinement l'engagement des cadres du Parti et des masses paysannes, agir concrètement et de manière persévérante, accélérer le processus de modernisation de l'agriculture et des zones rurales, promouvoir une base agricole plus solide, des zones rurales plus prospères et une vie plus florissante pour la population agricole, et progresser résolument vers l'objectif de renforcer la puissance agricole de la Chine.
Les directives importantes de M. Xi ont été communiquées et étudiées lors de la conférence, au cours de laquelle a également été discuté "le projet d'avis du Comité central du PCC et du Conseil des Affaires d'Etat sur l'approfondissement de la réforme rurale et sur la promotion concret de la revitalisation rurale dans son ensemble". Le vice-Premier ministre Liu Guozhong, membre du Bureau politique du Comité central du PCC, a pris part à la conférence et y a prononcé un discours.
La conférence a indiqué que, les instructions importantes de M. Xi ont pleinement salué les réalisations de l'année dans le travail lié à l'agriculture, aux zones rurales et aux agriculteurs , ont formulé des exigences claires pour mener à bien le travail lié aux "trois enjeux agricoles et ruraux" en 2025, et ont guidé de manière scientifique le travail des "trois enjeux agricoles et ruraux" , en définissant une stratégie globale et en se concentrant sur les points clés, avec une forte dimension politique, idéologique, directrice et ciblée. Il est nécessaire d'étudier en profondeur et de mettre en œuvre les instructions importantes de M. Xi sur le travail des "trois enjeux agricoles et ruraux" , de les appliquer résolument avec un sens aigu de la responsabilité politique, et de les convertir en actions concrètes, adaptées aux réalités locales.
La conférence a souligné qu'il était nécessaire de se concentrer sur l'étude et l'application de l'expérience du Programme "1 000 et 10 000 villages" et promouvoir la revitalisation globale des zones rurales. Il s'agit de mobiliser les efforts pour mener à bien des actions clés concrètes, mettre en œuvre des mesures nécessaires pour augmenter le rendement agricole, dynamiser les zones rurales et accroître les revenus des agriculteurs. Il faut aussi assumer pleinement la responsabilité de garantir la sécurité alimentaire nationale, en renforçant durablement la capacité de l'approvisionnement en produits agricoles essentiels, comme les céréales. Cela inclut la stabilisation des superficies ensemencées, l'accélération des actions visant à augmenter les rendements unitaires des céréales et des oléagineux, ainsi que le renforcement des capacités de prévention et de gestion des risques agricoles, afin d'assurer une production stable et abondante. La protection et l'amélioration de la qualité des terres cultivées doivent être renforcées, avec une gestion stricte de l'équilibre entre les terres réquisitionnées et celles aménagées en compensation. Un système de surveillance de l'utilisation des terres agricoles sera mis en place, accompagné d'un suivi rigoureux de la qualité des projets et de la sécurité des financements. La coordination des forces de recherche en agriculture doit être renforcée pour réaliser des projets clés. Il est également nécessaire d'accélérer la diffusion à grande échelle des avancées scientifiques et technologiques, tout en développant des capacités de production de nouvelle qualité, adaptées aux spécificités locales. Le système de soutien politique à la production céréalière sera perfectionné, avec la mise en œuvre d'un mécanisme national de compensation des intérêts entre les provinces productrices et consommatrices. Améliorer le mécanisme de coordination entre le commerce et la production des produits agricoles, afin de maintenir les prix des produits agricoles importants comme les céréales à un niveau raisonnable. Il faut élaborer un système diversifié d'approvisionnement alimentaire, soutenir le développement stable du secteur d'élevage et perfectionner le mécanisme durable d'économie des céréales et des vivres. Enfin, il est crucial de poursuivre sans relâche les efforts pour consolider et étendre les acquis de la lutte contre la pauvreté. Cela implique d'améliorer les systèmes de surveillance et d'assistance visant à prévenir la pauvreté et à éviter le retour de celle-ci, ainsi que de mettre en place des dispositifs d'aide différenciée pour les populations à faible revenu et les régions moins développées.
La conférence a souligné la nécessité de renforcer la direction complète du Parti sur le travail des "trois enjeux agricoles et ruraux", de promouvoir l'étude et l'application approfondie de l'expérience du Programme "1 000 et 10 000 villages", et de perfectionner le mécanisme durable en faveur du revitalisation globale des campagnes. Il est impératif de suivre la ligne de masse du Parti dans la nouvelle ère, d'améliorer les méthodes de travail en tenant toujours compte de la réalité des zones rurales, en respectant les attentes des agriculteurs et en valorisant leur rôle central, et d'encourager toutes les régions à poursuivre l'exploration, l'innovation et la réforme, afin de créer sans cesse de nouvelles perspectives pour la revitalisation globale des campagnes.
Wu Zhenglong, Conseiller d'Etat et Secrétaire général du Conseil des Affaires d'Etat, a présidé la première session plénière.
Des membres du groupe dirigeant central chargé du travail rural, des responsables des provinces, régions autonomes, municipalités relevant directement de l'autorité centrale et villes sous planification centrale, du Corps d'armée de production et de construction du Xinjiang, ainsi que des responsables des ministères centraux et des institutions gouvernementales, des organisations populaires concernées, de institutions financières et entreprises, et des départements compétents de la Commission militaire centrale ont assisté à la conférence.
(Rédactrice : Estelle ZHAO)