Les propositions du 14e Plan quinquennal chinois (2021-2025) pour le développement économique et social seront évaluées lors de la 5e session plénière du 19e Comité central du Parti communiste chinois qui a lieu ce mois-ci. Ce plan stratégique de haut niveau est de bon augure pour le pays et contribuera aussi à apporter de la certitude au monde.
Le modèle de plan quinquennal représente la précieuse expérience de développement de la Chine, qui met l'accent sur l'optimisation de la gouvernance économique avec une approche holistique et la recherche d'un équilibre dynamique entre plusieurs objectifs. Pour ceux qui s'intéressent au miracle du développement de la Chine, il est important de comprendre comment ses plans quinquennaux sont formulés.
Premièrement, la planification de la Chine reflète une feuille de route de développement claire d'un pays comptant près d'un cinquième de la population mondiale totale, y compris 400 millions de salariés à revenus moyens. Le développement stable de la Chine profite au monde. Les dirigeants chinois ont été déterminés à aborder les questions majeures concernant le développement de la Chine dans une perspective à long terme, stratégique et systématique. Le mécanisme de planification quinquennal unique du pays lui a permis de progresser graduellement et concrètement vers son objectif de modernisation, offrant des opportunités prévisibles au monde.
De plus, sur la base d'un large consensus social, le plan quinquennal chinois présente une politique stable et cohérente, apportant un degré de certitude souhaité aux investisseurs étrangers. Le processus de prise de décision implique la participation de milliers de groupes de réflexion, d'agences gouvernementales, d'universités, d'éminents universitaires et professionnels. Il tient également compte des consultations approfondies des représentants du niveau primaire. Du 16 au 29 août, plus d'un million de suggestions pour le 14e Plan quinquennal ont été reçues des internautes, apportant une contribution précieuse au processus de prise de décision.
Comme le montre le processus, les plans quinquennaux de la Chine ne sont pas conçus pour attirer des votes ou marquer des points politiques comme le font certains hommes politiques en Occident. Ils visent à réaliser les aspirations du peuple à une vie meilleure.
Une fois qu'un plan est décidé, la direction du pays assure sa mise en œuvre. La Chine a ciblé des mesures pour exécuter les tâches décrites dans le plan et un mécanisme de supervision strict pour s'assurer que les objectifs sont atteints. Les objectifs de développement fixés pour la période du 13e Plan quinquennal (2016-2020) sont sur le point d'être atteints comme prévu, preuve que les dirigeants chinois tiennent leurs promesses.
Le modèle de planification et de mise en œuvre bien conçu de la Chine est l'une des principales raisons de la croissance économique constante du pays au fil des décennies. Parallèlement, sa prospérité à long terme offre aussi de grandes opportunités aux entreprises étrangères.
Au cours de la période du 13e Plan quinquennal, l'environnement commercial de la Chine a connu des progrès remarquables, avec des coûts d'exploitation réduits et des services optimisés pour les entreprises. La confiance des entreprises étrangères dans le marché chinois a été renforcée et nombre d'entre elles ont renforcé leur présence dans le pays.
Lors de la formulation du 14e Plan quinquennal, la Chine fera davantage d'efforts pour construire un nouveau modèle de développement, approfondir les réformes et l'ouverture, et prévenir et désamorcer les principaux risques et défis.
Les plans quinquennaux jouent également un rôle important dans la réalisation d'un développement commun et la résolution des problèmes mondiaux. Par exemple, la Chine prévoit de fixer un objectif d'intensité carbone dans son 14e Plan quinquennal conformément aux objectifs visant à atteindre un pic d'émissions de CO2 avant 2030 et à atteindre la neutralité carbone avant 2060, une mesure concrète pour lutter contre le changement climatique mondial.
(Rédactrice : Claire SHENG)