拉萨市第十一届人民代表大会第三次会议开幕

　　中国西藏网讯 1月12日上午，拉萨市第十一届人民代表大会第三次会议在拉萨市政府会议中心隆重开幕。来自全市各地的人大代表肩负着人民重托出席会议，认真行使宪法和法律赋予的各项职权，共同谋划发展大计，奋力建设新时代健康幸福新拉萨。

　　根据会议议程，拉萨市委副书记、市长果果代表拉萨市人民政府向大会作政府报告。

　　果果从十个方面回顾了过去一年的工作：一是促进投资消费，经济增长动力稳步提升；二是强化产业支撑，自我发展能力持续壮大；三是深化改革开放，市场发展活力不断增强；四是实施创新驱动，调结构转方式步伐全面加快；五是统筹城乡发展，区域发展差距逐步减小；六是推动精准扶贫，脱贫攻坚战初步告捷；七是加强民生保障，群众生活水平不断提升；八是突出环境治理，生态环境持续改善向好；九是创新社会治理，社会局势更加和谐安定；十是为民务实清廉，政府自身建设不断加强。

　　果果说，2017年，全市预计完成地区生产总值478.3亿元，增长11%；全社会固定资产投资652亿元，增长12%；社会消费品零售总额260亿元，增长13%；财政收入141.6亿元，增长31.7%。其中，一般公共预算收入89.6亿元，增长25.9%；城镇居民人均可支配收入32321元，增长10%；农村居民人均可支配收入13108元，增长14.5%；居民消费品价格涨幅控制在1.6%；城镇登记失业率控制在2.2%以内。

　　工作报告显示，过去一年，拉萨市持续加大项目投资力度，藏中南3小时经济圈加快形成；重大城镇基础设施和民生项目投资过半，综合基础设施不断完善，新建、续建农村公路项目41个，农村公路通车总里程达到4644公里，覆盖全市所有乡镇、村居；投入寺庙基础设施建设资金3685万元；完成投资3.2亿元，建设涉农项目33个；有序推进4个特色小城镇建设。落实援藏投资8.9亿元，安排建设项目131个。净土健康产业快速发展，完成净土健康六大产业标准体系建设，编制各类标准635项，《藏香》国家标准通过立项审批，积极实施“万户百场十中心”工程。大力发展旅游业，全年接待国内外游客1606万人次，实现旅游总收入227.4亿元。加快信息产业发展，移动通信网络进入4G时代；金融体系不断完善，拉萨市首家村镇银行设立。深化“放管服”改革，推进“两集中两到位”，设立工商注册“绿色通道”，启动“多证合一、一照一码”改革，新增市场主体1.65万户。深化开放合作发展，综合保税区申报建设加快推进，中尼友谊工业园项目成功落地；市属企业对尼泊尔投资超过300万美元；预计全年完成进出口贸易总额44亿元。积极推进科技创新与经济发展深度融合，投入科技项目资金5200万元，实施重大科技创新项目35个。清洁能源、绿色矿产业稳中有升，预计完成规模以上工业增加值60.6亿元。建成易地扶贫搬迁和小康安居住房3480套；97%的建档立卡贫困人口越过贫困线，城关区率先脱贫摘帽。卫生健康事业快速发展，全面取消公立医院药品加成，顺利完成53万人包虫病筛查防治工作，市人民医院成为全区首家地（市）级“三甲”医院。完成植树造林3.28万亩、封山育林1.13万亩、防沙治沙5.1万亩，治理水土流失面积5000公顷。继续保持了经济持续健康发展、社会大局和谐稳定、生态环境保持良好、社会事业全面进步、民族团结巩固深化、宗教领域和睦和谐的良好态势。

　　2018年拉萨市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10%，全社会固定资产投资增长16%，一般公共预算收入增长10%，社会消费品零售总额增长13%,城镇居民人均可支配收入增长10%，农村居民人均可支配收入增长14%。

　　果果说，为实现上述目标，2018拉萨市要着力加强基础建设，厚植城市发展根基；深化改革开放，提高经济发展质量；做强实体经济，加快特色产业发展；坚持问题导向，持续优化生态环境；细化措施落实，实现率先整体脱贫；抓好民生改善，共建共享发展成果；加强社会治理，全力维护公共安全；增强工作力度，全面提高履职效能。

　　果果最后强调，党的十九大开启了新时代建设社会主义现代化强国的新征程！回顾过去，我们倍感自豪；展望未来，我们充满信心。全市政府系统将认真学习贯彻党的十九大精神，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在自治区党委、政府和市委的坚强领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜，锐意进取、攻坚克难，脚踏实地、埋头苦干，为实现在全区率先全面整体脱贫、更好满足广大人民群众对美好生活的向往而不懈奋斗！

　　根据会议议程，大会印发了拉萨市人民政府关于2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告、拉萨市人民政府关于2017年财政预算执行情况和2018年财政预算草案的报告，提请代表审议。（中国西藏网 文/贾华加 赵耀 赵二召 图/赵耀）