拉萨市人大代表、市卫计委主任扎西德吉： 今年实施风湿病结核病筛查救助项目

拉萨市人大代表、市卫计委主任扎西德吉接受本报采访。记者 卢明文 摄

今年，为全面提升公共卫生服务水平，拉萨市的基本公共卫生补助标准提高至人均75元、农牧区医疗补助经费提高至人均550元，为减轻群众负担，拉萨市将推行“两票制”，加快“医联体”建设，着力解决群众看病难的问题。

2017年初步建立分级诊疗体系 全面取消公立医院药品加成

健康是人全面发展的基础。医药卫生事业关系千家万户幸福，是重大民生问题。深化医药卫生体制改革，加快医药卫生事业发展，适应人民群众日益增长的医药卫生需求，不断提高人民群众健康素质，是促进经济和社会全面协调可持续发展的必然要求，是维护社会公平正义的重要举措，是人民生活质量改善的重要标志，是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的一项重大任务。

随着拉萨市覆盖城乡的医药卫生服务体系基本形成，疾病防治能力不断增强，医疗保障覆盖人口逐步扩大，卫生科技水平迅速提高，人民群众健康水平明显改善。拉萨市人大代表、拉萨市卫生和计划生育委员会主任扎西德吉介绍，2017年拉萨市卫生健康事业快速发展，初步建立了分级诊疗体系，全面取消了公立医院药品加成，顺利完成53万人包虫病筛查防治工作。拉萨市人民医院成为全区首家市（地）级“三甲”医院，6家县医院成功创建“二乙”医院，顺利通过国家卫生城市复审。

2018年深化家庭医生签约服务 实现家庭医生签约率98%以上

今年，为全面提升公共卫生服务水平，拉萨市的基本公共卫生补助标准从原来的人均65元提高至人均75元、农牧区医疗补助经费从原来的人均475元提高至人均550元。同时，加强了重大疾病、地方病预防和控制，计划常规疫苗接种率达到97%以上。“2018年我们将在区内率先实施风湿病和结核病筛查救助项目，希望通过筛查和检查做好预防工作，减少发病率。”扎西德吉表示，拉萨将持续加大筛查救治力度，巩固包虫病防治成果，并深化医疗卫生体制改革。

在药品采购方面，拉萨将推行“两票制”，减少药品从药厂到医院的流通环节，提高效率，保证用药安全，最重要的是减轻群众的用药负担，从而加快“医联体”建设，着力解决百姓看病难的问题。

2018年，拉萨市卫计委还将深化家庭医生签约服务，实现家庭医生签约率98%以上、服务率70%以上，“今年我们力争实现家庭医生签约服务制度全覆盖。”扎西德吉说。同时，建设27个社区医疗服务站，让老百姓在家门前实现看病就医。另外，拉萨市计划在2018年建成投用中心医院，深化医疗人才组团式援藏，全面提升医疗卫生水平。

建立三级医疗卫生服务网络 消除基本公共卫生服务盲区

另外，拉萨市还将加快建设以市县医院能力提升、乡镇卫生院标准化建设、村（社区）卫生服务全覆盖为重点的三级医疗卫生服务网络，消除基本公共卫生服务盲区。

在优化三级医疗卫生服务网络方面，拉萨市将合力打造强质高效医疗体系：一是做强县级。借助三级医院“组团式”医疗人才援藏契机，加快推进县级医院能力提升建设，突出医疗服务与管理、医疗质量与安全、技术水平与效率等服务；二是做优乡级。全面实施乡镇卫生院的提质改造工程，持续开展“群众满意的乡镇卫生院”创建活动，加强基层医疗卫生机构标准化建设，提高对群众首诊吸引力，增强下行转诊承接力；三是做实村级，进一步深化县乡村一体化管理，进一步规范完善“健康服务圈”，大力推动标准化村卫生室建设，积极推进藏医药适宜技术在村卫生室的推广应用，有效整合资源，提供预防、保健、医疗、康复、健康教育等服务。

完善以基层医疗卫生服务网络为基础的医疗服务体系，建立分工明确、信息互通、资源共享、协调互动的公共卫生服务体系，提高公共卫生服务能力和突发公共卫生事件应急处置能力，促进城乡居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务。